

磐政發〔2020〕1號
各鄉、鎮人民政府,各街道辦事處,磐石、明城開發區管委會,市政府各辦、局,各有關單位:
現將《經濟運行高質量發展指標體系責任分工方案》印發給你們,請認真按照執行。
磐石市人民政府
2020年5月9日
經濟運行高質量發展指標體系
責任分工方案
根據省、吉林市《經濟運行高質量發展指標體系責任分工方案(試行)》、《國家統計局季度地區生產總值統一核算方法(修訂版討論稿)》、《政府工作報告》和市政府領導分工,市政府決定,把市政府工作責任分工與經濟指標結合起來,建立以高質量發展指標為導向、用事實說話、用數據說話的經濟工作責任分工機制?,F就具體責任分工和要求制定如下方案。
一、經濟運行高質量發展工作分工
(一)代市長張守華
對全市經濟運行指標體系、六穩工作、高質量發展負總責。
(二)常務副市長于長富
1.負責全市經濟運行調度會議機制及統計指標的統計協調。負責GDP的統籌調度,負責第三產業指標統籌協調。
責任部門:市發展改革局、市統計局。
2.具體負責以下指標:
(1)固定資產投資增速(不含農戶)。
(2)鐵路運輸總周轉量增速。
責任部門:市發展改革局。
(3)高技術產業增加值。
(4)戰略性新興產業產值。
責任部門:市發展改革局、市工業和信息化局。
(5)規模以上電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業可比價增速。
責任部門:市發展改革局、市住房城鄉建設局。
(6)管道運輸業營業收入增速。
責任部門:市發展改革局、市住房城鄉建設局、大地燃氣公司。
(7)全社會用電量。
責任部門:市發展改革局、市供電公司、市供電中心。
(8)地方級財政收入。
責任部門:市財政局。
(9)稅收收入。
責任部門:市稅務局。
(10)存款類金融機構人民幣存、貸款余額增速。
責任部門:人民銀行磐石市支行、市工業和信息化局。
(11)保費收入現價增速。
責任部門:吉林銀保監分局磐石監管組、市工業和信息化局。
(12)非存款金融機構人民幣貸款余額增速。
責任部門:人民銀行磐石市支行、吉林銀保監分局磐石監管組、市工業和信息化局。
(13)城鎮居民人均可支配收入。
(14)城鎮新增就業人數。
(15)城鎮登記失業率。
(16)人力資源服務營業收入增速。
責任部門:市人力資源社會保障局。
(17)公共管理、社會保障和社會組織工資總額增速。
責任部門:市人力資源社會保障局、市財政局。
(18)安全保護服務營業收入增速。
責任部門:市財政局。
(三)副市長譚洪亮
(19)社會工作工資總額增速。
責任部門:市民政局、市人力資源社會保障局、市財政局。
(20)旅行社及相關服務營業收入增速。
責任部門:市文化廣播電視和旅游局。
(21)新聞和出版業營業收入增速。
(22)廣播、電視、電影和錄音制作業營業收入增速。
(23)文化藝術業營業收入增速。
責任部門:市文化廣播電視和旅游局。
(24)娛樂業營業收入增速。
責任部門:市文化廣播電視和旅游局、市民政局。
(25)體育業營業收入增速。
責任部門:市文化廣播電視和旅游局。
(26)教育工資總額增速。
責任部門:市教育局、市人力資源社會保障局、市財政局。
(27)衛生行業工資總額增速。
責任部門:市衛生健康局、市人力資源社會保障局、市財政局。
(四)副市長許樹義
1.與丁勇副市長共同負責第二產業指標統籌協調。
責任部門:市工業和信息化局。
2.具體負責以下指標:
(28)規上工業利潤總額。
(29)采礦業。
(30)制造業。
責任部門:市工業和信息化局。
(31)批發業銷售額增速。
(32)社會消費品零售總額。
(33)進出口總額。
(34)實際利用外資總額。
責任部門:市商務局。
(35)零售業銷售額增速。
(36)住宿業營業額。
(37)餐飲業營業額。
責任部門:市商務局、市文化廣播電視和旅游局(負責星級酒店指標)。
(38)軟件和信息技術服務業營業收入增速。
責任部門:市工業和信息化局、市政務服務局。
(39)工業用電量。
責任部門:市工業和信息化局、市供電公司、市供電中心。
(40)電信業務總量增速。
(41)互聯網和相關服務業營業收入增速。
責任部門:市工業和信息化局、移動公司、聯通公司、電信公司。
(42)科學研究與試驗發展(R&D)增速。
責任部門:市工業和信息化局、市教育局。
(43)研究和試驗發展工資總額增速。
(44)科技推廣和應用服務業工資總額增速。
責任部門:市工業和信息化局、市教育局、市人力資源社會保障局、市財政局。
(45)郵政業務總量增速。
責任部門:磐石郵政分公司。
(46)生態保護和環境治理業工資總額增速。
責任部門:市生態環境分局、市自然資源局、市林業局、市人力資源社會保障局、市財政局。
(47)證券交易額現價增速。
責任部門:市工業和信息化局。
(五)副市長周波
(48)法律服務營業收入增速。
責任部門:市司法局。
(六)副市長戚武
1.負責第一產業指標統籌協調。
責任部門:市農業農村局。
2.具體負責以下指標:
(49)糧食產量。
(50)經濟作物產量。
(51)畜牧出欄及產品產量。
(52)水產品產量。
(53)農村居民人均可支配收入。
責任部門:市農業農村局。
(54)苗木培育面積、林木采伐量
責任部門:市林業局。
(55)水利管理業工資總額增速。
責任部門:市水利局、市人力資源社會保障局、市財政局。
(56)公路運輸總周轉量增速。
(57)機動車修理業營業收入增速。
(58)水路運輸總周轉量增速。
責任部門:市交通運輸局。
(59)多式聯運和運輸代理業營業收入增速。
責任部門:市交通運輸局、市發展改革局。
(60)裝卸搬運和倉儲業營業收入增速。
責任部門:市糧食和儲備局、市交通運輸局。
(七)副市長丁勇
1.與許樹義副市長共同負責第二產業指標統籌協調。
責任部門:市住房城鄉建設局。
2.具體負責以下指標:
(61)注冊地建筑業總、專包企業總產值增速。
(62)建筑工程機械與設備經營租賃營業收入增速。
責任部門:市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市發展改革局。
(63)建筑安裝工程投資增速。
責任部門:市住房城鄉建設局、市發展改革局、市工業和信息化局、市交通運輸局。
(64)商品房銷售面積現價增速。
責任部門:市住房城鄉建設局。
(65)房地產業單位從業人員工資總額增速。
責任部門:市住房城鄉建設局、市人力資源社會保障局、市財政局。
(66)公共設施管理業工資總額增速。
責任部門:市住房城鄉建設局、市城管執法局、市文化廣播電視和旅游局、市林業局、市人力資源社會保障局、市財政局。
(67)土地管理業工資總額增速。
責任部門:市自然資源局、市人力資源社會保障局、市財政局。
(八)集合性指標。
(68)租賃業營業收入增速。
(69)組織管理服務業營業收入增速。
(70)廣告業營業收入增速。
(71)居民服務業營業收入增速。
(72)其他服務業營業收入增速。
(73)專業技術服務業工資總額增速。
以上指標涉及多個市直部門、多個產業方面,暫由市發展改革局牽頭負責調度,各相關部門負責組織落實,待國家有關部門明確后,再做相應細化。
二、工作要求
(一)壓實工作責任。各位副市長、各有關責任部門要將經濟指標運行情況作為推動高質量發展的指揮棒,以高質量發展指標為靶向,堅持目標導向和結果導向,切實擔負起分工領域經濟指標發展的工作職能。要科學運用統計方法,切實把工作抓準、抓好、抓實、抓到位。市發展改革局作為全市經濟運行總牽頭部門,負責監測全市經濟和社會發展態勢,研究全市經濟運行、總量平衡、經濟安全和總體產業安全等重要問題并提出經濟調節政策建議。市統計局、國家統計局磐石調查隊作為指標體系的統計部門,負責對國民經濟各行業進行統計分析、統計預測、預警和統計監督,提出重大專題性經濟分析報告及宏觀調控咨詢建議。相關職能部門既要抓工作,確保分管領域高質量發展,又要管指標、管入統,用指標來衡量工作、判斷工作,以結果來判斷工作成效。
(二)細化落實舉措。各責任部門要抓緊研究指標數據來源、統計方法、支撐條件和上報時點,制定分月、分季度及全年工作安排預案,明確階段性進度安排,提出具體落實舉措。要強化調度分析,按月調度掌握指標的動態變化,研判走勢。對出現波動的指標要查明原因、提出問題,采取有效措施加以解決。市政府將建立督查制度,對各部門工作情況進行定期督查。
(三)建立工作機制。各位副市長要定期調度分析研判,科學精準施策,確保指標科學有效。各責任部門要與統計部門建立更加緊密的溝通協作機制,積極開展工作銜接和協作,確保統計數據客觀真實反映經濟運行情況。統計部門要加強對行業部門統計工作的指導和培訓。
(四)嚴格依法依規。嚴格按照《統計法》和國家關于提高統計數據真實性、防范和懲治統計造假、弄虛作假的工作要求,堅持實事求是、依法統計。統計部門要加強統計監督執法,強化對部門統計調查執行情況的指導和檢查。各部門要積極配合統計部門的專業核查和執法檢查,及時提供相應的基礎資料。
(五)加強協同合作。各責任部門要把落實本方案同推動當前工作結合起來,各牽頭部門要統籌協調、全面推進各項工作,及時協調解決相關問題;配合部門要主動與牽頭部門加強溝通、密切配合、通力合作,確保本方案順利實施。
附件:經濟運行高質量發展指標體系責任分工一覽表
附件
經濟運行高質量發展指標體系責任分工一覽表
行業分類 |
占GDP比重(%) |
基礎指標(暫定) |
責任部門和單位(暫定) |
分管 副市長 |
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GDP |
|
|
發改局 各行業部門 |
于長富 各副市長 |
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第一產業 |
|
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農業農村局 相關行業部門 |
戚 武 |
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第二產業 |
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工信局、建住局、相關行業部門 |
許樹義 丁 勇 |
|||||
第三產業 |
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|
發改局 相關行業部門 |
于長富 各副市長 |
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農林牧漁業 |
|
糧食產量 |
農業增加值 |
農業農村局 |
戚 武 |
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經濟作物產量 |
農業農村局 |
戚 武 |
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苗木培育面積、林木采伐量 |
林業局 |
戚 武 |
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畜牧出欄及產品產量 水產品產量 |
農業農村局 |
戚 武 |
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水產品產量 |
農業農村局 |
戚 武 |
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工業 |
采礦業 |
|
規模以上采礦業可比價增速、規模以下工業可比價增速 |
規模工業增加值增速,規下工業增加值增速 |
工信局 |
許樹義 |
|||
制造業 |
|
規模以上制造業可比價增速、規模以下工業可比價增速 |
工信局 |
許樹義 |
|||||
電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業 |
|
規模以上電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業可比價增速、規模以下工業可比價增速 |
發改局 住建局 |
于長富 |
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建筑業 |
|
注冊地建筑業總、專包企業總產值增速 |
住建局、交通局、發改局 |
丁 勇 |
|||||
建筑安裝工程投資增速 |
住建局、交通局、發改局 |
丁 勇 |
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批發和零售業 |
|
批發業銷售額增速 |
商務局 |
許樹義 |
|||||
零售業銷售額增速 |
商務局 文廣旅局 |
許樹義 |
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行業分類 |
占GDP比重(%) |
基礎指標(暫定) |
責任部門和單位(暫定) |
分管 副市長 |
|||||
交通運輸、倉儲和郵政業 |
|
鐵路運輸總周轉量增速 |
發改局 |
于長富 |
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公路運輸總周轉量增速 |
交通局 |
戚 武 |
|||||||
水路運輸總周轉量增速 |
交通局 |
戚 武 |
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管道運輸業營業收入增速 |
發改局、住建局、大地燃氣公司 |
于長富 |
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多式聯運和運輸代理業營業收入增速 |
交通局、發改局 |
戚 武 |
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裝卸搬運和倉儲業營業收入增速 |
糧食和儲備局、交通局 |
戚 武 |
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郵政業務總量增速 |
郵政分公司 |
許樹義 |
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住宿和餐飲業 |
|
住宿業營業額 |
商務局、文廣旅局(負責星級酒店指標) |
許樹義 |
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餐飲業營業額 |
商務局、 文廣旅局 |
許樹義 |
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金融業 |
|
存款類金融機構人民幣存、貸款余額增速 |
人民銀行、 工信局 |
于長富 |
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證券交易額現價增速 |
工信局 |
許樹義 |
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保費收入現價增速 |
銀保監管組 工信局 |
于長富 |
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非存款金融機構入民幣貸款余額增速 |
人民銀行 銀保監監管組 工信局 |
于長富 |
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房地產業 |
|
商品房銷售面積現價增速 |
市住建局 |
丁 勇 |
|||||
房地產業單位從業人員工資總額增速 |
住建局、人社局 財政局 |
丁 勇 |
|||||||
營利性服務業 |
信息傳輸、軟件和信息技術服務業 |
|
電信業務總量增速 |
工信局、移動公司、聯通公司、電信公司 |
許樹義 |
||||
互聯網和相關服務業營業收入增速 |
工信局、移動公司、聯通公司、電信公司 |
許樹義 |
|||||||
軟件和信息技術服務業營業收入增速 |
工信局 政務服務局 |
許樹義 |
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行業分類 |
占GDP比重(%) |
基礎指標(暫定) |
責任部門和單位(暫定) |
分管 副市長 |
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營利性服務業 |
租賃和商務服務業 |
|
租賃業營業收入增速 |
|
發改局 |
于長富 |
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其中:建筑工程機械與設備經營租賃營業收入增速 |
住建局 交通局 發改局 |
丁 勇 |
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商務服務業營業收入增速 |
組織管理服務業營業收入增速 |
發改局 |
于長富 |
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法律服務營業收入增速 |
司法局 |
周 波 |
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廣告業營業收入增速 |
發改局 |
于長富 |
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人力資源服務營業收入增速 |
人社局 |
于長富 |
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安全保護服務營業收入增速 |
財政局 |
于長富 |
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旅行社及相關服務營業收入增速 |
文廣旅局 |
譚洪亮 |
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營利性服務業 |
居民服務、修理和其他服務業 |
|
居民服務業營業收入增速 |
發改局 |
于長富 |
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機動車修理業營業收入增速 |
交通局 |
戚 武 |
|||||||
其他服務業營業收入增速 |
發改局 |
于長富 |
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文化、體育和娛樂業 |
|
新聞和出版業營業收入增速 |
文廣旅局 |
譚洪亮 |
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廣播、電視、電影和錄音制作業營業收入增速 |
文廣旅局 |
譚洪亮 |
|||||||
文化藝術業營業收入增速 |
文廣旅局 |
譚洪亮 |
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體育業營業收入增速 |
文廣旅局 |
譚洪亮 |
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娛樂業營業收入增速 |
文廣旅局 民政局 |
譚洪亮 |
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行業分類 |
占GDP比重(%) |
基礎指標(暫定) |
責任部門和單位(暫定) |
分管 副市長 |
|||||
非營利性服務業 |
科學研究和技術服務業 |
|
科學研究和技術服務業工資總額增速 |
研究和試驗發展工資總額增速 |
工信局、教育局 人社局、財政局 |
許樹義 |
|||
專業技術服務業工資總額增速 |
發改局 |
于長富 |
|||||||
科技推廣和應用服務業工資總額增速 |
工信局、教育局 人社局、財政局 |
許樹義 |
|||||||
非營利性服務業 |
水利、環境和公共設施管理業 |
|
水利管理業工資總額增速 |
水利局、人社局 財政局 |
戚 武 |
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生態保護和環境治理業工資總額增速 |
生態環境分局 自然資源局 林業局、人社局 財政局 |
許樹義 |
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公共設施管理業工資總額增速 |
住建局、城管執法局、文廣旅局、林業局、人社局 財政局 |
丁 勇 |
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土地管理業工資總額增速 |
自然資源局 人社局、財政局 |
丁 勇 |
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教育 |
|
教育工資總額增速 |
教育局、人社局 財政局 |
譚洪亮 |
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衛生和社會工作 |
|
衛生行業工資總額增速 |
衛健局、人社局 財政局 |
譚洪亮 |
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社會工作工資總額增速 |
統計局、民政局 人社局、財政局 |
譚洪亮 |
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公共管理、社會保障和社會組織 |
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公共管理、社會保障和社會組織工資總額增速 |
人社局、財政局 |
于長富 |
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六穩指標 |
固定資產投資增速(不含農戶) |
發改局 |
于長富 |
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社會消費品零售總額 |
商務局 |
許樹義 |
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進出口總額 |
商務局 |
許樹義 |
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實際利用外資總額 |
商務局 |
許樹義 |
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地方級財政收入 |
財政局 |
于長富 |
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行業分類 |
占GDP比重(%) |
基礎指標(暫定) |
責任部門和單位(暫定) |
分管 副市長 |
|||||
六穩指標 |
稅收收入 |
稅務局 |
于長富 |
||||||
科學研究與試驗發展(R&D)增速 |
工信局、教育局 |
許樹義 |
|||||||
規上工業利潤總額 |
工信局 |
許樹義 |
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高技術產業增加值 |
發改局、工信局 |
于長富 |
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戰略性新興產業產值 |
發改局、工信局 |
于長富 |
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城鎮居民人均可支配收入 |
人社局 |
于長富 |
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農村居民人均可支配收入 |
農業農村局 |
戚 武 |
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六穩指標 |
城鎮新增就業人數 |
人社局 |
于長富 |
||||||
城鎮登記失業率 |
人社局 |
于長富 |
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全社會用電量 |
發改局 供電公司 供電中心 |
于長富 |
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工業用電量 |
工信局 供電公司 供電中心 |
許樹義 |
備注:1.張守華市長對全市經濟運行指標體系、六穩工作、高質量發展負總責;
2.于長富常務副市長負責全市經濟運行調度會議機制及統計指標的統計協調,負責GDP的統
籌調度,負責第三產業指標統籌協調;
3.戚武副市長負責第一產業指標統籌協調;
4.許樹義副市長、丁勇副市長共同負責第二產業指標統籌協調;
5.各位副市長按分工負責;
6.市發展改革局作為全市經濟運行辦公室,市統計局、國家統計局磐石調查隊作為指標體系
的統計部門;
7.服務業由市發展改革局統籌協調,相關部門按分工負責;
8.有關部門按職能各負其責。涉及多個責任部門的及指標統計口徑發生調整的,由排在首位
部門負責。涉及文化和娛樂業等營利性服務業指標,由市文廣旅局與市委宣傳部協調。
抄送:市委,市人大常委會,市政協,市紀委,市法院,市檢察院。

